深圳市人民政府關于印發機器人、可穿戴設備和智能裝備產業

發展規劃（2014—2020年）的通知

深府〔2014〕96號

 

各區人民政府，市政府直屬各單位：

現將《深圳市機器人、可穿戴設備和智能裝備產業發展規劃（2014—2020年）》印發給你們，請認真組織實施。

 

深圳市人民政府

2014年11月27日

 

深圳市機器人、可穿戴設備和智能裝備產業發展規（2014—

2020年）

 

機器人、可穿戴設備、智能裝備是信息技術、智能技術和裝備制造技術的深度融合與集成。先進技術的創新應用、產業轉型升級的深入推進，為發展機器人、可穿戴設備、智能裝備產業提供了重大機遇。主動謀劃、布局高端，加快發展機器人、可穿戴設備、智能裝備產業是我市培育未來經濟増長點、構建梯次型現代產業體系的內在要求，是建設國家創新型城市和國家自主創新示范區、打造“深圳質量”和“深圳標準”的關鍵環節，是全面貫徹落實“三個定位、兩個率先”、轉變發展方式、實現科學發展的重大舉措。

為深入貫徹習近平總書記在兩院院士大會上的講話精神，主動服務國家創新驅動發展戰略，根據《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發〔2010〕32號）、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》、《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020年）》等，編制本規劃。

本規劃是指導我市機器人、可穿戴設備、智能裝備產業發展的行動綱領，通過規劃的實施，加快把深圳打造成為國際化的機器人、可穿戴設備和智能裝備產業基地，進一步提升深圳城市發展質量。

一、發展基礎和面臨形勢

（一）發展基礎。

1. 產業基礎支撐雄厚。

深圳按照國家的部署要求，堅持質量引領、創新驅動，加快發展戰略性新興產業和現代服務業，初步形成了結構優化的現代產業體系。作為全球重要的電子信息產業基地，深圳產業基礎雄厚，2013年我市電子信息產業實現規模以上工業増加值3159.5億元，居全國大中城市首位，其中大數據、云計算、物聯網等技術水平全國領先；作為國內首個聯合國教科文組織認定的“設計之都”，深圳創意設計業優勢明顯，其中工業設計占全國份額的60%；作為全球最大的通訊設備生產制造基地和國內最大的醫療器械、微電機集聚地，深圳先進制造業實現規模化發展，2013年產業増加值達4163億元，為機器人、可穿戴設備和智能裝備產業發展提供了強大的設計開發能力和技術支撐。近年來，深圳依托良好的產業基礎支撐，在機器人、可穿戴設備、智能裝備等領域率先發力，2013年產業増加值達200億元，總體水平位居全國前列。

2. 細分領域特色突出。

深圳不斷推進機器人、可穿戴設備、智能裝備發展深度和廣度，初步形成了具有獨特優勢的產業集群，并開始向生產服務型轉變。在機器人領域，動力系統、控制系統以及人機界面等技術全國領先，部分達到世界先進水平，2013年產業規模約180億元，其中匯川、雷賽、勁拓等一批知名企業產值平均増速超過30%。在可穿戴設備領域，深圳是國內最大的研發生產基地，擁有從傳感器、柔性原件、交互解決方案的完整產業鏈條，華為、中興、宇龍等龍頭企業在國內率先推出智能手表、健康配件等可穿戴設備，新產品和新業態不斷涌現，集聚了上千家相關企業，產業呈現出爆發式増長態勢。在智能裝備領域，激光自動焊接設備、線路板三維檢測設備國內名列前茅，生命信息檢測儀器研制取得重大突破，其中華大基因兩款第二代基因測序儀在全國首次獲批，理邦公司國內首款自主研發的血氣生化分析儀成功上市。

3. 自主創新能力強。

深圳作為首個國家創新型城市和國家自主創新示范區，創新生態體系日益完善，自主創新能力不斷提升。2013年深圳全社會研發投入占GDP比重達4%，PCT國際專利申請量占全國48.1%。截至2013年底，深圳在機器人、可穿戴設備、智能裝備相關領域擁有國家、省、市級重點實驗室30個，工程實驗室16個，工程（技術）研究中心12個，公共服務平臺7個。國家超級計算深圳中心等科技基礎設施已投入運營，以清華大學深圳研究生院、哈爾濱工業大學深圳研究生院、中科院深圳先進技術研究院等高等院校和科研機構為主體的機器人、可穿戴設備和智能裝備研究支撐體系初步建立。深圳組建了國內首個機器人產學研資聯盟，積極開展產業鏈關鍵共性技術攻關，多傳感器融合、人機交互、智能控制、能量管理等一批核心關鍵技術取得較大突破，機器視覺、智能信息處理等達到世界先進水平。

4. 產業發展環境優越。

深圳及周邊地區產業發達，致力于以技術創新引領產業發展，戰略性新興產業的快速發展和傳統產業的轉型升級，為加快培育發展機器人、可穿戴設備和智能裝備產業提供了廣闊的市場需求。深圳創新創業文化氛圍濃厚，各類高端人才集聚，為產業發展提供了強有力的人才保障。資本市場活躍發達，金融業規模居全國前列，服務能力強，為產業發展提供了強大的融資服務。 深圳作為改革開放排頭兵，現代化國際化先進城市建設步伐加快，對外開放合作再上新臺階，并充分利用經濟特區先行先試的獨特優勢，制定了一系列綱領性文件和政策措施，陸續出臺了云計算、物聯網、下一代互聯網、信息消費等實施方案和行動計劃。資本、人才和政策等要素相互作用，市場化、國際化等優勢疊加，為機器人、可穿戴設備和智能裝備產業持續快速健康發展營造了優越的產業發展環境。

（二）面臨形勢。

1. 技術重大突破與產業融合創新孕育產業發展新機遇。

隨著現代傳感技術、網絡通訊技術、自動化技術、擬人化技術、生命信息技術的快速突破，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，先進制造技術與新一代信息技術不斷融合創新，催生了人工智能的迅猛發展，數字化、網絡化、智能化已成為裝備制造業發展的必然趨勢，技術創新體系日益成熟，產業化及應用推廣進程加速，具備感知、決策、執行等功能的機器人、可穿戴設備、智能裝備產業迎來了快速發展的戰略機遇期。

2. 生產智能化和生活智慧化創造產業發展新需求。

大力發展機器人和智能裝備，有利于實現泛在感知條件下制造過程的智能化、綠色化和服務化。當前全球經濟一體化步伐加快，生產方式變革和組織方式重構，對提高生產效率、降低綜合能耗的需求越來越強烈，推動了機器人和智能裝備向傳統制造領域的加速滲透。同時，隨著城鄉居民消費結構的不斷升級，以及智慧地球、寬帶中國戰略的穩步推進，機器人、可穿戴設備、智能裝備產品與服務對提高生活品質、促進生活方式智慧化的作用日益凸顯，產業發展將迎來巨大的市場需求空間。

3. 國際國內競相布局成為增強競爭優勢的新載體。

機器人、可穿戴設備、智能裝備的研發、制造、應用是衡量一個國家科技創新和高端制造業水平的重要標志。國際金融危機后，全球經濟格局深刻變化，國際競爭空前激烈，發達國家紛紛實施“再工業化”和“制造業回歸”戰略，謀求以機器人、可穿戴設備、智能裝備技術和產業為重要載體重塑制造業優勢。為加快推進經濟轉型升級，構建國際競爭新優勢，掌握發展主動權，我國已部署相關產業的培育發展和標準研制工作，國內眾多省市高度重視，競相規劃布局，努力搶占發展先機。

4. 加快產業培育發展是促進深圳質量躍升的新舉措。

當前，我市產業發展面臨的資源和環境約束更趨強化，勞動力、土地、能源等要素成本不斷上升，制造業發展面臨著“高端回流”和“中低端分流”的雙重擠壓，產業轉型發展、低碳發展的要求日益凸顯，持續保持戰略性新興產業和未來產業發展先發優勢的壓力越來越大。加快培育發展和推廣應用機器人、可穿戴設備、智能裝備，培育新的經濟増長點，為突破資源環境要素約束，加快形成“高、新、軟、優”現代產業體系，實現創新發展、 轉型發展、促進深圳質量躍升提供有力支撐。

應當清醒地認識到，深圳機器人、可穿戴設備、智能裝備產業的總體發展水平與我市新時期使命要求仍有較大差距，關鍵支撐技術和核心基礎部件掌握不足，具有國際競爭力的產業組織和企業梯隊尚需培育，創新提升、做大做強任重道遠。必須搶抓機遇、真抓實干，迅速提升發展水平，力爭早日邁入國際先進行列。

二、指導思想、基本原則和發展目標

（一）指導思想。

堅持以科學發展觀統領全局，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神，切實按照習近平總書記“三個轉變”要求，主動服務國家創新驅動發展戰略，搶抓全球產業變革和國內經濟轉型的機遇，以生產方式智能化和生活方式智慧化為目標，以突破關鍵共性技術為核心，以研發和產業化為支撐，以推進示范應用為牽引，優化政策環境，廣聚優質資源，提升創新水平，拓展増值服務，努力將深圳建設成為國際化的機器人、可穿戴設備和智能裝備產業基地。

（二）基本原則。

1. 引領轉型，高端發展。

推動先進制造技術與新一代信息技術、生命信息技術緊密結合，鼓勵智能制造技術、工藝及產品在制造業領域的深入應用，加強產業關鍵共性技術研發，充分發揮技術創新引領產業轉型升級的作用。支持機器人、可穿戴設備和智能裝備產業向研發設計、増值服務等高端環節發展，引導制造企業向現代制造服務企業轉型。

2. 創新機制，協同發展。

充分利用體制機制創新和先行先試的有利條件，深化改革、激發市場活力，破解產業轉型升級體制機制和技術資源瓶頸，進一步完善創新政策，著力構建以企業為主體、產學研用相結合的協同創新體系，促進技術研發、產品制造、示范應用等各環節互動，產業鏈、創新鏈、資金鏈、服務鏈全面協同發展。

3. 立足優勢，集聚發展。

立足產業基礎和比較優勢，制定差異化發展策略，統籌規劃，明確發展時序和空間布局。堅持集中與分散相結合，充分利用城市更新、園區升級改造，選擇最有基礎、條件、需求的重點方向作為突破口，集中優勢資源搶先布局，培育具有全球競爭力的企業群體，實現優勢行業大而強，細分領域優而精，形成特色鮮明、 重點突出的發展格局。

4. 內外并重，合作發展。

充分發揮區位優勢，促進區域資源與市場的配對和整合，建立跨區域產業協作機制，推動技術創新與應用的互動發展。探索開放化的發展模式，充分整合與利用全球創新資源，通過并購重組和合作開發等方式，引進一批知名研發中心和機構總部，快速突破一批核心技術和高端產品，積極引進國際新興服務業態，推進“中國裝備”走出去。

（三）發展目標。

到2020年，初步形成創新活躍、結構優化、規模領先、配套完善、服務發達的產業體系，將深圳打造成為國內領先、世界知名的機器人、可穿戴設備和智能裝備產業制造基地、創新基地、服務基地和國際合作基地。

1. 產業規模快速增長。

布局建設若干優勢明顯、特色突出、引領帶動作用強的產業集聚基地和集聚區。到2020年，機器人、可穿戴設備和智能裝備產業増加值超過2000億元，成為新時期促進產業轉型升級和加快轉變發展方式的重要引擎。

2. 創新能力大幅提升。

培育一批技術引領型國際知名企業和研究機構，機器人、可穿戴設備、智能裝備關鍵零部件制造、人機協作、系統集成等關鍵共性技術實現快速突破，打破國外技術壟斷，取得一批自主知識產權。到2020年，新建50個以上國家、省、市級創新載體，組織實施100個以上關鍵技術攻關項目，培養一大批科技和產業的領軍人才。

3. 打造國際品牌企業。

行業結構不斷優化，企業梯隊日益合理，培育若干具有國際競爭力的大型企業集團，打造一批“專、精、特、新”的專業化企業，形成一批國際品牌企業。到2020年，組織實施100個以上重大產業化項目，培育銷售收入超1000億元企業1家以上，100億元企業5家以上，50億元的骨干企業10家以上，銷售收入超10億元的快速成長型企業達50家以上。

4. 示范應用取得突破。

以示范應用為著力點和突破口，重點推進機器人、可穿戴設備、智能裝備關鍵技術、核心智能測控裝置與部件、重大智能制造成套裝備在典型制造領域中的示范應用，經濟效率、產品質量等大幅提升，綜合能耗顯著下降。開展交通、物流、家居、健康等領域的推廣應用，形成通用性、標準化的應用平臺，逐步實現生產智能化和生活智慧化。

三、主要任務

（一）強化自主創新能力。

加強機器人、可穿戴設備、智能裝備高水平學科和科研機構建設，積極承擔國家、省重大專項和科技計劃項目。圍繞現代傳感技術、智能控制技術、擬人化技術等共性關鍵技術領域，新建和完善一批重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心和企業技術中心，提升源頭創新能力。大力實施知識產權和標準化戰略，鼓勵行業骨干企業和科研機構積極參與國內外技術標準和技術規范的制定，掌握機器人、可穿戴設備、智能裝備話語權。構建協同創新體系，建立產學研用相結合的戰略聯盟，提高輻射帶動力和創新要素集聚力，完善公共技術服務平臺，著力提升技術創新能力和科技成果轉化水平。

（二）提升產業發展水平。

瞄準價值鏈高端環節，充分發揮我市工業設計能力強、信息產業基礎雄厚等綜合優勢，加強機器人、可穿戴設備、智能裝備等領域的基礎材料、核心部件和關鍵工藝的研發和系統集成水平，提升產業核心競爭力。在產業重點領域和產業鏈關鍵環節，實施一批產業化專項。整合我市在全球硬件及零部件供應鏈中的優勢資源，加強重大技術成套裝備的產業化和應用能力。培育一 批具有總承包和總集成能力的大型骨干企業，提高重大裝備的本土化供應率。推進產業結構優化調整，鼓勵企業由制造商向方案提供商轉型，促進產業價值鏈向服務領域延伸，支持骨干企業規模化、專業化、國際化發展，加速深圳制造向深圳創造、深圳速度向深圳質量、深圳產品向深圳品牌的轉變。

（三）促進產業高端集聚。

立足產業基礎，引導產業集聚發展，利用現有產業園區、舊工業區改造和城市更新等方式，規劃建設若干適度集中、分工協作、特色鮮明的機器人、智能裝備產業園區。依托深圳國際低碳城航天員中心，支持規劃建設可穿戴設備專業園區。以產業園區及基地為依托，發揮骨干企業的引領作用，帶動相關配套企業在周邊集聚發展，形成產業鏈整合延伸、配套分工的產業集群，推動產業集聚發展。吸引國內外知名企業和跨國公司在深設立公司總部、地區總部或研發中心、管理營運中心等功能性機構，將深圳打造成為機器人、可穿戴設備、智能裝備產業國際化的創新和制造基地。

（四）拓展現代制造服務。

以示范應用為著力點和突破口，積極開展交通、物流、家居、健康等典型領域的機器人、可穿戴設備、智能裝備產品示范推廣，帶動產業應用規模化發展。瞄準價值鏈高端環節，重點發展研發設計、方案提供、商務服務、市場營銷、售后服務等生產性服務業，構建“制造+服務”一體化發展體系。鼓勵擁有平臺性技術優勢的大型企業集團及研究機構開展人才培訓、技術支持及行業應用解決方案服務。推動企業創新經營模式和改造業務流程，支持企業通過外包或專業化分工等方式外購生產服務，提高生產性服務在產業價值鏈中的比重。發展一批為機器人、可穿戴設備、智能裝備企業提供工業設計、技術評估、解決方案、檢測認證的第三方專業化服務企業及公共服務平臺。

（五）優化產業生態環境。

培育創新創業環境，支持承辦國際化機器人比賽，擴大國際影響力，建成全國乃至國際相關大賽的源頭創新地。依托創新創業大賽，吸引產業創新人才、創新團隊來深圳創業，支持相關學科建設，加強培養創新人才，吸引“創客”人才聚集，形成機器人、可穿戴設備、智能裝備產業人才及創意聚集地。引導多元化資本市場發展，創新金融產品，改進服務模式，完善產業融資環境。健全知識產權保護機制，完善知識產權工作體系，加強知識產權保護的力度，營造激勵創新的良好環境。扶持培育應用市場，積極開展新技術、新產品示范應用。全面提高產業服務水平，構建產業研發、咨詢和人才培養的服務體系，依托相關學會、行業協會，開展應用示范、技術支持和人才培訓等。

四、重大工程

（一）工業機器人跨越工程。

圍繞關鍵零部件、機器人本體、系統集成、終端應用等環節，實施差異化發展策略。組織重大技術攻關專項，突破一批核心關鍵技術，提升自主創新能力。加強信息網絡技術與機器人技術的融合創新，實現工業機器人智能化和多能化。組織實施一批工業機器人研發及產業化項目，加快培養自主品牌和創新型企業。規劃建設機器人產業園，培育和引進一批工業機器人研發、生產制造和系統集成企業以及關鍵基礎部件配套企業，形成具有較強競爭力、特色鮮明的工業機器人產業集群。重點推進工業機器人在3C行業細分領域的應用，推動工業機器人產業和應用快速發展。到2020年，打破國外工業機器人壟斷，自主研發能力達到國際先進水平，將我市建設成為創新能力強、產業發展領先的工業機器人先導城市和典型應用示范城市。

關鍵技術攻關。針對高精度運動控制技術、模塊化與嵌入式控制系統設計技術、高可靠實時通信網絡技術、特種工藝和精密制造技術、復雜裝備系統仿真技術等關鍵技術，實施一批重大技術攻關項目，新建一批工業機器人創新載體和檢驗檢測公共技術服務平臺，突破重大技術瓶頸，推動產業聯盟建設和發展，打造工業機器人技術創新中心。

研發及產業化。積極與國家有關重大專項銜接，結合基礎優勢，選擇發展重點，在智能控制焊接、重載搬運、柔性裝配等領域，組織實施若干研發及產業化項目，研制具有自主知識產權的工業機器人和自動化輔助裝備，為實現制造過程的智能化提供支撐。

打造產業集群。選擇有條件的區域，規劃建設2—3個機器人產業園區，以具有國際競爭力的工業機器人骨干企業為核心，帶動園區內中小企業進行專業化配套生產，形成區域協作完善的產業集群。

應用示范及服務創新。在電子制造、注塑沖壓、物流分揀等領域，實施自主品牌工業機器人應用示范及服務創新項目，支持開展工業機器人租賃等新型商業模式，積極發展研發設計、技術服務、檢驗檢測等生產服務，加強工業機器人產業規范和標準研究，促進企業由制造為主向生產服務轉型，打造工業機器人集成服務中心。

（二）服務機器人孵化工程。

針對各細分領域開展標準體系研制，形成相關產品技術標準。建立產學研用相結合的服務機器人技術研發基地與孵化平臺，突破核心關鍵技術，提高服務機器人的智能水平、穩定性和適應性。結合我市產業基礎和發展需要，在安防監控、家政服務、外科手術、健康照護、特種檢測等領域，研制具有自主知識產權的服務機器人，開展示范應用，加快我市服務機器人自主創新成果產業化。到2020年，服務機器人研發能力快速提升，突破一批具有自主知識產權的核心技術，培育形成較為完善的服務機器人產業鏈。

標準制定及知識產權保護。依托機器人產學研聯盟、行業協會及相關機構，制定服務機器人行業標準，積極參與制定國家和國際標準；圍繞家庭服務機器人、醫療健康機器人、特種服務機器人等領域的核心關鍵技術和產品，建設專利池，實施知識產權保護戰略。

家庭服務機器人。建設若干創新載體和公共技術服務平臺，突破多模態人機交互、自主導航、環境理解、智能決策等核心技術，支持社區監控機器人、教育娛樂機器人、烹飪機器人、掃地機器人、草坪維護機器人等家庭服務機器人的研發及產業化，形成一批具備自主知識產權的國際品牌。

醫療健康機器人。突破精細介入感知技術、快速個性化組織建模與治療等關鍵技術，支持手術機器人、護理機器人、下肢外骨骼機器人、輔助內窺鏡操作機器人等醫療健康機器人的研發及產業化，建立一批醫療康復機器人臨床測試和應用平臺，促進醫療健康機器人的臨床實驗和應用示范。

特種服務機器人。針對危險場合及特殊行業的應用需求，支持電站（含核電）檢測維護機器人、救災機器人、海底作業機器人、無人機、無人船、自動駕駛系統等特種機器人的研發及產業化，提升特種服務機器人的設計研發能力和集成創新水平。

（三）可穿戴設備創新工程。

加速智能穿戴設備與生命健康、移動互聯網技術的融合，提升可穿戴設備低功耗設計和研發水平，在智能人機交互技術及產品應用上建立特色優勢。建設和完善可穿戴設備創新載體和公共技術服務平臺，突破核心關鍵技術，開發各類服務模塊。結合深圳電子信息、移動互聯網、云計算等產業的優勢，圍繞信息娛樂、運動健身、醫療健康等應用領域，研發具有規模商業應用的可穿戴產品，積極開發軍用及其他特種用途智能可穿戴產品。探索新 型商業模式，推動可穿戴設備產業快速發展。到2020年，培育一批可穿戴設備知名品牌和行業領軍企業，形成具有一定特色和國際影響力的可穿戴設備產業鏈。

技術創新。圍繞低功耗與高效能的微處理器、智能人機交互、柔性可拉伸器件、微型化供能、短距離無線通信等關鍵技術，實施技術攻關項目，建立和完善檢驗檢測等公共技術服務平臺。

研發及產業化。在信息娛樂與社交分享、醫療與健康監測、健身與運動、軍用與特種用途等應用領域，組織實施一批研發及產業化項目，開發具有自主知識產權的頭盔、掛件、眼鏡、腕表、手環、穿戴式外骨骼等新型可穿戴設備產品及服務，培育一批知名品牌。

應用服務與開放平臺。針對可穿戴設備后端服務需求，支持建設云服務開放平臺，開發智能應用軟件和應用商店，突破面向海量用戶數據的大數據挖掘技術，為用戶提供應用服務，發展新型服務業態。

（四）智能檢測儀器培育工程。

圍繞生命健康、環保、海洋、航空航天等領域，大力發展生命信息檢測儀器、生態環境檢測儀器、高端物理測試儀器等智能檢驗檢測儀器和設備。突破全基因組關聯分析技術、分子分型技術、電液伺服液壓系統密封技術等關鍵技術，開發生命信息檢測儀器。針對大氣、水質、土壤等生活環境監測需求，大力開發和推廣量大面廣的生態環境智能檢測分析儀器。推動專用試驗機等高端物理測試儀器的產業化及應用示范。到2020年，智能檢測儀器的技術研發水平快速提升，產業化能力大幅提高，培育一批智能檢測儀器知名企業，初步形成智能檢驗檢測儀器的完整產業鏈。

生命信息檢測儀器。針對獨立自主知識產權、高性能、低成本的基因測序儀和有機質譜儀、蛋白質結構功能解析儀、細胞分析儀、全自動生化分析儀等生命信息設備和臨床醫學檢驗儀器，組建一批創新載體和公共技術服務平臺，實施一批研發與產業化項目，促進行業發展水平快速提升。

生態環境檢測儀器。重點發展空氣質量和水質監測儀、海洋生態與環境監測在線分析儀、環境控制與生態技術設備等，推動智能檢測儀器在空氣質量、水質、海洋等自然生態環境監測領域的推廣應用。

高端物理測試儀器。研制專業領域特種材料的抗高溫、抗沖擊、耐疲勞等物理性能檢測試驗機，打破國外技術和市場壟斷，培育國內試驗機品牌。

（五）元器件與關鍵部件支撐工程。

著力強化制造基礎，圍繞智能裝備基礎零部件、基礎工藝、基礎材料，重點突破智能傳感、智能控制、信息處理等共性關鍵技術，以及智能化微型化傳感、模塊化嵌入式控制系統、高可靠智能控制、伺服驅動等關鍵部件核心技術，組織實施研發及產業化專項，研發微機電傳感器、高靈敏度智能儀器、高性能伺服驅動電機等核心智能測控裝置和部件。大力推動智能測控裝置和部件在機器人、智能制造成套裝置、智能檢測儀器、可穿戴設備及智能家居等智能產品中的廣泛應用。到2020年，我市智能測控裝置與部件的配套能力顯著増強，形成一批具有核心自主知識產權的國際品牌，為我市機器人、可穿戴設備和智能裝備產業發展提供強有力支撐。

新型傳感器及系統。重點發展新型傳感器、微機電傳感器、多參量集成傳感器及自檢校、自診斷、自補償傳感器，圍繞工業自動化環境下的溫度、壓力、流量等傳感器，航天環境下的生理監測、加速度、轉速等傳感器，可穿戴設備用低功耗、微型化的血糖、心率、脈搏等傳感器，實施研發與產業化專項，促進新型傳感器應用和發展。

智能儀器儀表。面向工業自動化、汽車電子、海洋探測、環境監測、軍工、航空航天等領域，研發高靈敏度、高適應性、高可靠性的智能儀器儀表，形成產業競爭優勢。

伺服控制系統。開發全數字開放式數控系統、高精度高效率減速器、高性能低成本控制器、高分辨率絕對式光柵尺等關鍵零部件，研制編碼器、伺服電機、主軸電機、直線電機等核心產品，力爭達到國際先進水平。

精密制造核心部件。突破精密/超精密加工、成型、測量等關鍵技術，研發精密主軸、靜壓導軌、氣動元器件等關鍵零部件。開發用于精密數控金屬成型機床、激光加工機床、新材料加工裝備等精密制造設備的智能控制器，實施一批產業化項目。

（六）智能制造成套裝備提升工程。

針對電子制造、汽車、新能源、節能環保與新材料等工業制造需要，鼓勵主機與配套企業聯合攻關，支持產業鏈上下游企業協同創新，大力推廣高效新型制造工藝流程。重點發展智能電子制造成套設備、自動化物流成套設備、新能源汽車制造成套設備、智能化成型和3D打印設備等，推動生產過程數字化、柔性化和智能化，加快智能制造成套設備的產業化和示范應用，大力提升智能制造成套裝備的整體水平。到2020年，研發一批國際領先的重大智能制造成套裝備，培育一批具有自主品牌和國際競爭力的重點企業，支撐戰略性新興產業發展和傳統產業轉型升級。

智能電子制造成套設備。攻關視覺檢測、視覺定位、高精度運動控制等核心關鍵技術，開發點膠機、固晶機、焊線機、錫膏印刷機、錫膏厚度測量儀、回流焊設備、選擇性波峰焊、自動光學檢測等。建設智能制造成套設備創新平臺，組織實施一批產業化項目。

自動化物流成套設備。研發基于計算智能與生產物流分層遞階設計、具有網絡智能監控、動態優化、高效敏捷的智能制造物流設備，組建創新平臺，組織實施技術攻關和產業化項目。

新能源汽車制造成套設備。重點發展應用服務于整車制造、動力總成、動力電池等領域的新能源汽車制造成套設備，實施一批技術研發和產業化項目。

智能化成型和3D打印設備。開發基于機器人的自動化成型、加工、裝配生產線及具有加工工藝參數自動檢測、控制、優化功能的大型復合材料構件成型加工生產線。積極發展智能3D打印設備，實施一批技術研發和產業化項目，開展應用示范。

（七）重大應用示范推廣工程。

有效整合智能化技術，開展面向社會管理和民生服務領域的應用示范。推動服務機器人、智能檢測儀器、可穿戴設備在家庭服務、健康醫療、交通物流等社會各領域的應用和服務，組織實施一批重大應用示范工程。推動面向民生服務領域的應用創新，探索示范應用新模式，積累應用部署和推廣的經驗和方法，形成一系列可復制、可推廣的商業模式，加強智能產品市場化推廣力度。到2020年，培育一批生產制造應用產品和提供系統服務的龍頭企業，實現智能產品規模化應用，形成示范應用牽引產業發展的良好態勢，推動社會管理和生活方式逐步實現智慧化。

智能家居。重點突破無線通訊、智能路由、智能安全監控、人機交互等關鍵核心技術，研發具有互聯網后臺支撐、具備自學習功能的智能家居產品體系，選擇有條件的小區開展示范應用，推動智能家居產業快速發展，培育若干龍頭企業及一批創新型中小企業。

智能物流。研發搬運機器人、碼垛機器人、智能集裝箱、智能叉車、自動化倉儲系統等一批智能物流裝備，在機場、港口、配送中心等地率先開展一批示范應用項目，逐步構建自動化、可視化、智能化、網絡化的社會物流配送體系。

智能交通。重點發展汽車智能儀表、智能交通工具等產品和設備，推進停車場智能化改造。整合應用傳感、數據通信傳輸、計算機處理和系統工程等技術，提升地面交通管理系統智能化水平。開展智能交通應用試點，建立和完善智能化交通運輸體系。

智能醫療。推動醫療機器人、可穿戴產品、健康檢測儀器在遠程醫療、數字化醫療、專家會診等領域的應用，搭建健康醫療信息平臺，實時采集用戶生理參數，運用云存儲和大數據分析技術，提供輔助診斷，不斷提升醫療診療流程的服務效率和服務質量。

（八）傳統產業智能化升級工程。

突破針對我市傳統行業的工業機器人自動化集成技術，面向珠寶、鐘表、服裝、家電、自行車等傳統優勢產業轉型升級需求，研發和推廣應用一批機器人和智能裝備。加快傳統產業智能化升級步伐，支持傳統產業制造過程、制造工藝的智能化提升，鼓勵企業在關鍵生產環節實現生產自動化和智能化，大幅提高生產效率。建設傳統產業智能化升級公共服務平臺，提升傳統產業自動化、信息化水平。探索新型商業模式，拓展現代制造服務，培育和發展為優勢傳統行業中小企業提供制造服務的新業態。到2020 年，打造一批傳統產業智能化改造示范企業，全面提升我市優勢傳統產業自動化、智能化和現代化管理水平。

技術設備升級改造。支持珠寶、鐘表、服裝、家電、自行車等傳統產業利用現代化機器人和智能裝備技術進行升級改造，實現制造過程、制造工藝、制造技術和制造設備的智能化，加快優勢傳統產業轉型升級。

商業模式與服務創新。發展機器人和智能裝備融資租賃服務，推動融資租賃模式和配套服務模式創新，為優勢傳統產業提供機器人和智能裝備支撐，以及技術解決方案、人員培訓、系統集成等配套服務。

數字化工廠。圍繞優勢傳統產業領域，推動信息化和數字化技術的深度結合應用，著力發展自動化工廠自動導引運輸車、自動裝卸、自動檢測、自動加工成套裝備，通過集成、仿真、分析、控制等手段，為制造工廠的生產全過程提供整體解決方案。

五、保障措施

（一）組織保障。

加強組織領導。深圳新興高技術產業發展領導小組全面統籌協調我市機器人、可穿戴設備和智能裝備產業發展工作。深圳新興高技術產業發展聯席會議負責規劃政策實施、編制專項資金項目扶持計劃、落實項目優惠政策、解決產業發展、項目扶持及應用推廣中的問題。

設立專家咨詢委員會。聘請國內外知名專家、企業家以及產業政策研究專家，組建機器人、可穿戴設備和智能裝備產業專家委員會，為產業發展提供咨詢和技術支持。

（二）政策保障。

完善政策體系。出臺機器人、可穿戴設備和智能裝備產業發展政策，支持技術研發和產業化，鼓勵各區加快開展轉型升級，積極推進示范應用。認真落實國家和地方有關首臺（套）、稅收優惠等產業扶持政策，積極探索和實施多元化扶持政策。

建立統計監測制度。建立機器人、可穿戴設備和智能裝備產業統計核算制度和統計指標體系，加強統計監測與考核，為產業發展提供決策依據和信息服務。

（三）資金保障。

加大財政資金支持力度。設立機器人、可穿戴設備和智能裝備產業發展專項資金，支持產業核心技術攻關、創新能力提升、產業鏈關鍵環節培育和引進、重點企業發展、產業化項目建設等。

組建機器人、可穿戴設備和智能裝備產業投資基金。加大市創業投資引導基金對機器人、可穿戴設備和智能裝備產業的支持力度，吸引創業投資機構投資種子期和初創期企業，支持通過并購重組，培育擁有自主知識產權和國際競爭力的大型企業集團。

拓展融資渠道。支持機器人、可穿戴設備和智能裝備企業開展多渠道融資活動，鼓勵各類金融機構，優先向機器人、可穿戴設備和智能裝備企業提供貸款和融資支持，引導金融資本支持產業發展。

（四）人才保障。

加大高端人才引進力度。將機器人、可穿戴設備和智能裝備產業專業人才納入全市人才管理體系。制定有利于集聚人才、發揮人才作用的分配機制和產權制度，營造良好的創新創業環境，依托“孔雀計劃”等高端人才和團隊引進計劃，大力吸引國內外機器人、可穿戴設備和智能裝備高端人才。

加強本地創新人才培養。鼓勵院校、研究機構、企業相互合作，加快培養一批機器人、可穿戴設備和智能裝備產業創新人才和復合型人才。鼓勵院校、培訓機構和行業協會等，開設相關專業或課程，加強職業培訓和創業輔導，加快培養一批專業技能人才。

（五）空間保障。

優化產業布局。加強統籌規劃，整合空間資源，優化產業布局。加快建設機器人產業園，鼓勵有條件的區域依托產業基礎，規劃建設若干專業園區，完善配套基礎設施。加快建設機器人、可穿戴設備和智能裝備產業的專業加速器、孵化器，助推中小企業快速成長。

優先保障用地需求。將機器人、可穿戴設備和智能裝備產業用地優先納入近期建設規劃年度實施計劃和年度土地利用計劃。將機器人、可穿戴設備和智能裝備項目優先列入市重點項目計劃，優先保障其建設用地需求。適度放寬機器人、可穿戴設備和智能裝備企業租、購創新型產業用房的條件，保障產業發展空間。